Bộ Tài chính đề xuất giảm 70% phạt chậm nộp tờ khai thuế cho doanh nghiệp

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về chính sách đặc thù xử lý nợ thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế trong quá trình thực hiện Luật Quản lý thuế.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính đề xuất giảm tới 70% tiền phạt vi phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế đối với doanh nghiệp, tổ chức đã ngừng hoạt động trên thực tế nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế hoặc không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế.

Theo dự thảo, doanh nghiệp, tổ chức thuộc diện áp dụng đã nộp đầy đủ hồ sơ khai thuế còn thiếu sẽ được hưởng mức phạt bằng 30%, 50% hoặc 70% mức phạt hiện hành, tùy thời điểm hoàn thành hồ sơ.

Cụ thể, trường hợp hoàn tất hồ sơ từ ngày Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 30/6/2027 sẽ được áp dụng mức phạt bằng 30% quy định hiện hành, tương đương giảm 70% tiền phạt.

Nếu hoàn thành hồ sơ từ ngày 1/7/2027 đến hết ngày 31/12/2027, mức phạt bằng 50% quy định hiện hành, tức giảm một nửa. Đối với trường hợp hoàn tất hồ sơ từ ngày 1/1/2028 đến hết ngày 30/6/2028, mức phạt bằng 70% quy định hiện hành, tương đương giảm 30%.

Như vậy, doanh nghiệp thuộc diện áp dụng càng sớm hoàn tất hồ sơ khai thuế còn thiếu thì mức giảm tiền phạt càng lớn.

Theo ước tính của Bộ Tài chính, sẽ có khoảng 1,6 triệu hồ sơ khai thuế được nộp đến cơ quan thuế khi triển khai chính sách.

Nếu người nộp thuế tập trung hoàn tất hồ sơ trong giai đoạn ưu đãi đầu tiên, với mức phạt chỉ bằng 30% quy định hiện hành, tổng số tiền phạt được giảm ước tính khoảng 12.670 tỷ đồng.

Trường hợp hoàn tất hồ sơ trong giai đoạn từ ngày 1/7/2027 đến hết ngày 31/12/2027, số tiền phạt được giảm ước khoảng 9.100 tỷ đồng. Nếu hoàn thành hồ sơ trong 6 tháng đầu năm 2028, mức giảm dự kiến khoảng 5.600 tỷ đồng. Đây là các kịch bản ước tính riêng theo thời điểm hoàn thành hồ sơ, không phải số tiền được cộng dồn.

Lý giải đề xuất, Bộ Tài chính cho biết nhiều doanh nghiệp đã ngừng hoạt động trong thời gian dài nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ khai thuế để thực hiện thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Khi quay lại hoàn tất thủ tục, doanh nghiệp phải đồng thời khắc phục nhiều hồ sơ khai thuế quá hạn, dẫn đến tổng tiền phạt có thể lớn, dù trong thời gian ngừng hoạt động không phát sinh doanh thu, hoạt động kinh doanh hoặc nghĩa vụ thuế.

Do đó, cơ chế giảm tiền phạt theo từng giai đoạn được đề xuất nhằm khuyến khích doanh nghiệp sớm hoàn thiện hồ sơ, giảm chi phí tuân thủ và tháo gỡ vướng mắc trong quá trình khôi phục hoặc chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Bộ Tài chính nhấn mạnh, chính sách này không miễn các nghĩa vụ thuế đã phát sinh và không áp dụng đối với hành vi có dấu hiệu trốn thuế hoặc trường hợp đang bị thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử về hành vi trốn thuế, gian lận thuế hay sử dụng hóa đơn, chứng từ không hợp pháp.