Chủ tịch Quốc hội: Không để luật có hiệu lực nhưng đứng chờ nghị định, thông tư

Phát biểu khai mạc phiên họp thứ 2 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 11/5, Chủ tịch Quốc hội cho biết phiên họp được tổ chức ngay sau thành công của kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI.

Theo ông, sau 12 ngày làm việc, Quốc hội đã hoàn thành khối lượng công việc lớn, mang ý nghĩa quan trọng, đặc biệt là công tác kiện toàn nhân sự cấp cao, bầu và phê chuẩn các chức danh theo thẩm quyền.

Đồng thời, Quốc hội cũng đẩy nhanh việc xây dựng thể chế, chính sách nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.

Chủ tịch Quốc hội đánh giá Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với tinh thần khẩn trương, trách nhiệm cao trong suốt kỳ họp. Cơ quan này không chỉ tổ chức phiên họp đầu tiên để kiện toàn tổ chức, nhân sự mà còn cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý nhiều dự thảo luật, nghị quyết, đồng thời tổ chức các phiên họp đột xuất để xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh.

Đối với phiên họp thứ 2, Chủ tịch Quốc hội cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tập trung vào ba nhóm nội dung trọng tâm. Trong đó, đáng chú ý là việc xem xét, thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét báo cáo công tác dân nguyện trong tháng 3 và tháng 4. Theo Chủ tịch Quốc hội, thời điểm chuyển giao nhiệm kỳ khiến cử tri gửi gắm nhiều kỳ vọng và tâm tư, do đó cần đánh giá thực chất việc giải quyết kiến nghị của người dân, nhất là các vấn đề bức thiết phát sinh thời gian qua.

Một nội dung quan trọng khác là tổng kết kỳ họp thứ nhất và cho ý kiến bước đầu về công tác chuẩn bị kỳ họp thứ hai của Quốc hội khóa XVI. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan liên quan thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế, đặc biệt là tình trạng chậm gửi hồ sơ, tài liệu phục vụ kỳ họp.

Ông nhấn mạnh yêu cầu thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, nhất là quy định về thời hạn gửi tài liệu tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhắc lại chỉ đạo của Thủ tướng Lê Minh Hưng về việc các dự án luật trình Quốc hội phải kèm theo dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành.

“Chúng ta phải đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, phân định rõ vai trò của Chính phủ, Quốc hội và các bộ, ngành để nâng cao chất lượng làm luật”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Theo ông, hiện vẫn còn một số nội dung phải điều chỉnh tiến độ, lùi sang các phiên họp sau, trong đó có các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết được thông qua từ kỳ họp thứ 9 và thứ 10 nhưng chưa được ban hành đúng tiến độ.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với tình trạng chậm trễ này, đồng thời yêu cầu Chính phủ khẩn trương chỉ đạo xây dựng và ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thi hành đối với các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua.

“Quan điểm xuyên suốt là không để phát sinh nợ đọng văn bản hướng dẫn, không để khoảng trống pháp luật; luật và nghị quyết có hiệu lực là phải triển khai được ngay trong thực tế”, Chủ tịch Quốc hội khẳng định.

Theo ông, người dân và doanh nghiệp đang rất mong chờ các nghị định, thông tư hướng dẫn để việc thực thi chính sách được đồng bộ, thông suốt và hiệu quả.