Đề xuất giao sàn khấu trừ, nộp thuế thay nhà đầu tư tài sản mã hóa

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định chính sách thuế đối với hoạt động giao dịch, chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hóa, trong đó đề xuất giao tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (sàn giao dịch) thực hiện khấu trừ, kê khai và nộp thuế thay cho tổ chức nước ngoài và cá nhân, bao gồm cả đối tượng cư trú và không cư trú, khi phát sinh giao dịch chuyển nhượng.

Theo đề xuất, việc kê khai và nộp thuế sẽ được thực hiện định kỳ hàng tháng. Cơ quan soạn thảo cho rằng quy định này là cần thiết trong bối cảnh thị trường tài sản mã hóa có số lượng giao dịch lớn, tốc độ nhanh và doanh thu cao.

Kê khai theo tháng sẽ giúp cơ quan quản lý kịp thời kiểm soát nguồn thu, bảo đảm thu đúng, thu đủ ngân sách. Cơ chế này được thiết kế tương tự thời hạn kê khai đang áp dụng với các tổ chức quản lý nền tảng thương mại điện tử.

Trước đó, Bộ Tài chính đã đề xuất mức thuế thu nhập 0,1% tính trên doanh thu mỗi lần chuyển nhượng tài sản mã hóa đối với tổ chức nước ngoài và cá nhân, bao gồm cả cư trú và không cư trú. Như vậy, khi chính sách được ban hành, trách nhiệm khấu trừ và nộp thay khoản thuế này sẽ do các sàn giao dịch thực hiện.

Tại Việt Nam, tài sản mã hóa được xác định là một loại tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ số để xác thực trong quá trình tạo lập, phát hành, lưu trữ và chuyển giao. Dù cùng được ghi nhận là tài sản như chứng khoán, tài sản mã hóa có cơ chế vận hành khác biệt nhất định so với thị trường chứng khoán truyền thống.

Trong giai đoạn thí điểm, tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa sẽ được tổ chức và vận hành theo mô hình tập trung. Theo đó, sàn giao dịch tích hợp các chức năng tương tự Sở giao dịch chứng khoán, Trung tâm lưu ký và công ty chứng khoán, thay vì tách biệt từng vai trò như trên thị trường chứng khoán hiện nay.

Thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam được thí điểm trong thời hạn 5 năm, tính từ tháng 9/2025. Các hoạt động được triển khai gồm chào bán, phát hành tài sản mã hóa; tổ chức thị trường giao dịch và cung cấp dịch vụ. Việc chào bán, phát hành, giao dịch và thanh toán tài sản mã hóa được thực hiện bằng đồng Việt Nam (VND). Nguyên tắc thực hiện thí điểm là thận trọng, có kiểm soát, bảo đảm an toàn, minh bạch và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia.

Đáng chú ý, doanh nghiệp muốn thành lập sàn giao dịch tài sản mã hóa phải có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng. Mức vốn này cao gấp 3 lần vốn điều lệ tối thiểu của một ngân hàng thương mại và khoảng 33 lần so với doanh nghiệp vận tải hàng không. Nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu tối đa 49% vốn tại các sàn giao dịch tài sản mã hóa.