Điều kiện mở chi nhánh ngân hàng trong nước

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 61/2025/TT-NHNN quy định về mạng lưới hoạt động của ngân hàng thương mại. Thông tư này đưa ra các điều kiện, giới hạn cụ thể đối với việc thành lập chi nhánh và phòng giao dịch của các ngân hàng.

Theo Thông tư 61, để được phép thành lập chi nhánh trong nước, ngân hàng thương mại phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.

Đối với ngân hàng có thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên, hoạt động kinh doanh phải có lãi theo báo cáo tài chính hợp nhất và báo cáo tài chính riêng lẻ đã được kiểm toán của năm liền kề trước năm đề nghị. Đồng thời, ngân hàng phải tuân thủ đầy đủ các giới hạn bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng.

Ngân hàng cũng phải thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về phân loại tài sản có, mức trích lập và phương pháp trích lập dự phòng rủi ro, cũng như việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro theo quy định của pháp luật trong thời gian 12 tháng liền trước tháng đề nghị.

Ngoài ra, tỷ lệ nợ xấu tại thời điểm ngày 31/12 của năm liền trước năm đề nghị và tại ngày cuối cùng của tháng liền trước tháng đề nghị không được vượt quá 3% hoặc một tỷ lệ khác theo quyết định của Thống đốc NHNN trong từng thời kỳ.

Ngân hàng thương mại phải bảo đảm đầy đủ về số lượng và cơ cấu của Hội đồng quản trị hoặc Hội đồng thành viên, Ban Kiểm soát. Đồng thời phải có bộ phận kiểm toán nội bộ và hệ thống kiểm soát nội bộ phù hợp với quy định của Luật Các tổ chức tín dụng, không được để khuyết chức danh Tổng Giám đốc.

Bên cạnh đó, ngân hàng không bị xử phạt vi phạm hành chính về tổ chức, quản trị, điều hành và cấp tín dụng trong thời gian 12 tháng liền trước tháng đề nghị thành lập chi nhánh.

Ngân hàng không thuộc đối tượng phải thực hiện biện pháp không được mở rộng mạng lưới và đáp ứng điều kiện về số lượng chi nhánh được phép thành lập theo quy định.

Cũng tại Thông tư này, số lượng chi nhánh và phòng giao dịch của mỗi ngân hàng thương mại được xác định theo công thức do NHNN quy định. Cụ thể, mỗi ngân hàng thương mại được phép thành lập tối đa 10 chi nhánh tại khu vực nội thành Hà Nội hoặc TP. HCM.

Đối với ngân hàng có thời gian hoạt động dưới 12 tháng (tính từ ngày khai trương hoạt động đến thời điểm đề nghị) được thành lập tối đa 3 chi nhánh. Các chi nhánh này không được đặt trên cùng địa bàn một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương trong 1 năm tài chính.

Với các ngân hàng có thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên, số chi nhánh được thành lập không vượt quá 5 chi nhánh và số chi nhánh tại khu vực nông thôn phải chiếm ít nhất 50% tổng số chi nhánh được thành lập trong 1 năm tài chính.

Liên quan đến mạng lưới phòng giao dịch, Thông tư 61 quy định, số lượng phòng giao dịch của một ngân hàng tại khu vực nội thành Hà Nội hoặc TP. HCM không lớn hơn 2 lần số chi nhánh hiện có của ngân hàng tại mỗi khu vực và đồng thời không quá 20 phòng giao dịch.

Tại mỗi tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương, số lượng phòng giao dịch của ngân hàng thương mại không được vượt quá 3 lần số chi nhánh hiện có trên địa bàn đó.

Trong một năm tài chính, ngân hàng thương mại có thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên được thành lập không quá 10 phòng giao dịch và số lượng phòng giao dịch tại vùng nông thôn chiếm ít nhất 50% tổng số phòng giao dịch được thành lập

Số lượng phòng giao dịch trực thuộc một chi nhánh do ngân hàng thương mại tự quyết, trên cơ sở phù hợp với năng lực quản lý của từng chi nhánh.