Dự án Hồng Hạc City 27.000 tỷ: Hành trình chuyển giao 'đứa con' của Công đoàn VietinBank đến tay Phú Mỹ Hưng rồi sang đối tác ngoại

Hồng Hạc City là dự án quy mô lớn, đánh dấu lần “Bắc tiến” đầu tiên của Phú Mỹ Hưng – doanh nghiệp bất động sản nổi tiếng tại thị trường phía Nam. Dự án có diện tích khoảng 198 ha, quy mô 2.844 sản phẩm nhà ở, với tổng vốn đầu tư lên tới 1,1 tỷ USD, tương ứng khoảng 27.000 tỷ đồng.

Điểm nhấn của Hồng Hạc City nằm ở định hướng phát triển theo mô hình đô thị đồng bộ – cách làm đã tạo nên thương hiệu Phú Mỹ Hưng tại TP.HCM.

Tuy nhiên, khác với các dự án trước đây, ngay sau khi ra mắt không lâu, Phú Mỹ Hưng công bố việc “đồng hành cùng đối tác Nhật Bản Nomura”. Sự đồng hành này được giải thích không chỉ dừng ở phát triển dự án, mà bao gồm cả tài chính, quản trị và vận hành dài hạn.

Đến tháng 8/2025, cơ cấu sở hữu tại doanh nghiệp dự án - CTCP Đầu tư Công đoàn Ngân hàng Công Thương - chính thức thay đổi khi Phú Mỹ Hưng chuyển nhượng 49% vốn cho đối tác ngoại, đánh dấu bước ngoặt lớn trong hành trình phát triển Hồng Hạc City.

Từng là “đứa con” của Công đoàn VietinBank

Hồng Hạc City trước đây được biết đến với tên gọi Khu đô thị sinh thái Hồng Hạc – Xuân Lâm, do CTCP Đầu tư Công đoàn Ngân hàng Công Thương (thuộc VietinBank – CTG) làm chủ đầu tư. Dự án đã được chuẩn bị triển khai từ hàng chục năm trước, năm 2010.

Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào tháng 12/2010. Đến tháng 11/2011, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quyết định thu hồi đất, giao cho CTCP Đầu tư Công đoàn Ngân hàng Công Thương để xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị sinh thái Hồng Hạc – Xuân Lâm tại Bắc Ninh.

Doanh nghiệp dự án là CTCP Đầu tư Công đoàn Ngân hàng Công Thương được thành lập từ tháng 9/2009, với vốn điều lệ ban đầu 320 tỷ đồng. Cơ cấu sở hữu gồm Công đoàn VietinBank (75%), CTCP Đầu tư Phát triển Nhà Hà Nội số 36 (5%) và CTCP Đầu tư Hạ tầng và Công trình Kiến trúc Hà Nội (20%). Đến tháng 5/2015, Công đoàn VietinBank nâng tỷ lệ sở hữu lên 98,9%.

Phú Mỹ Hưng tiếp quản dự án

Dù từng là “đứa con” của Công đoàn VietinBank, doanh nghiệp dự án đã nhanh chóng đổi chủ. Năm 2016, thông qua các giao dịch chuyển nhượng cổ phần, Phú Mỹ Hưng trở thành cổ đông chi phối tại CTCP Đầu tư Công đoàn Ngân hàng Công Thương và từng bước tiếp quản dự án.

Cụ thể, trong năm 2016, Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng đã nhận chuyển nhượng tới 99,68% vốn tại doanh nghiệp dự án. Giai đoạn này, bà Nguyễn Mai Hoa từng đảm nhiệm vai trò Chủ tịch HĐQT trong thời gian ngắn, trước khi chức vụ được chuyển giao cho ông Tseng Fan Chih.

Sau khi hoàn tất chuyển nhượng, Phú Mỹ Hưng chính thức trở thành chủ đầu tư dự án khu đô thị sinh thái 198ha này. Tháng 8/2017, dự án được phê duyệt mục đích sử dụng đất để xây dựng hạ tầng khu đô thị. Đến tháng 12/2021, UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết.

Tuy nhiên, do chậm tiến độ, tháng 11/2022, UBND tỉnh Bắc Ninh phải gia hạn thời gian sử dụng đất thêm 24 tháng. Theo quyết định này, doanh nghiệp dự án phải nộp khoản tiền tương ứng với tiền sử dụng đất và tiền thuê đất cho thời gian chậm tiến độ.

Đồng thời, cơ quan quản lý cũng nêu rõ: Nếu hết thời hạn gia hạn mà dự án vẫn không được triển khai, Nhà nước sẽ thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất.

Tái cấu trúc vốn và sự xuất hiện của Nomura

Sau nhiều lần điều chỉnh, đến tháng 7/2024, vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án tăng mạnh lên 4.620 tỷ đồng, trong đó CTCP Nam Sài Gòn Residences nắm giữ 99,98% vốn.

Đến tháng 9/2024, UBND tỉnh Bắc Ninh chính thức cấp lại chủ trương đầu tư cho dự án Hồng Hạc – Xuân Lâm, với tổng vốn đầu tư 27.000 tỷ đồng (gần 1,1 tỷ USD). Quyết định này được công bố tại Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Bắc Ninh năm 2024.

Bước ngoặt mới nhất diễn ra vào tháng 8/2025, khi cơ cấu cổ đông tiếp tục thay đổi: CTCP Nam Sài Gòn Residences giảm tỷ lệ sở hữu xuống còn 50,978%, trong khi Nomura Real Estate Asia Pte. Ltd chính thức xuất hiện với tỷ lệ nắm giữ 49%.

Theo giới thiệu của Phú Mỹ Hưng, Nomura là đối tác Nhật Bản sẽ đồng hành cùng dự án trên nhiều phương diện, từ tài chính đến vận hành và phát triển dài hạn.

CTCP Nam Sài Gòn Residences hiện là công ty con do Phú Mỹ Hưng sở hữu tới 99,91%. Doanh nghiệp này được thành lập từ năm 2010 và trải qua nhiều lần tăng vốn trước khi Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng trở thành chủ sở hữu gần như tuyệt đối vào năm 2016.

Trong khi đó, Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng là liên doanh giữa Công ty Phát triển Công nghiệp Tân Thuận và Tập đoàn Central Trading & Development Corporation (nay là Phú Mỹ Hưng Asia Holdings Corporation). Vốn điều lệ hiện tại đạt 954 tỷ đồng, trong đó đối tác nước ngoài nắm 70% và phía Tân Thuận sở hữu 30%.

Như vậy, ngoài việc Nomura nắm trực tiếp 49% vốn tại doanh nghiệp dự án, siêu dự án Hồng Hạc City còn có yếu tố ngoại gián tiếp thông qua Phú Mỹ Hưng Asia Holdings Corporation – đơn vị nắm giữ phần lớn vốn tại Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng.