EVN đề xuất kéo dài thời gian tính giá điện giờ cao điểm tối đến 22h30

Trong bối cảnh Bộ Công Thương đang lấy ý kiến cho dự thảo quy định mới về khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường của hệ thống điện quốc gia, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã có những góp ý đáng chú ý, tập trung vào tính khả thi trong triển khai và tác động thực tế tới hệ thống cũng như khách hàng sử dụng điện.

Theo dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất thay đổi khung giờ cao điểm theo mùa. Cụ thể:

- Từ tháng 1 đến tháng 4 và từ tháng 9 đến tháng 12, giờ cao điểm sẽ kéo dài từ 14h đến 19h các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy.

- Từ tháng 5 đến tháng 8, giờ cao điểm được chia thành hai khung là 14h30–16h30 và 19h30–22h30.

- Ngày Chủ nhật không áp dụng giờ cao điểm.

- Giờ thấp điểm giữ nguyên từ 0h đến 6h mỗi ngày, còn giờ bình thường là các khoảng thời gian còn lại trong ngày.

Đây là căn cứ quan trọng để tính giá điện, trong đó giờ cao điểm có mức giá cao nhất, còn giờ thấp điểm thấp nhất.

Tuy nhiên, EVN bày tỏ lo ngại lớn khi phương án điều chỉnh theo mùa có thể tạo ra khối lượng công việc khổng lồ. Hiện nay, toàn hệ thống có khoảng 1,25 triệu công tơ điện áp dụng biểu giá theo thời gian sử dụng, trong đó có khoảng 952.000 công tơ bán lẻ cho khách hàng, còn lại là công tơ ranh giới, đầu nguồn và tổng trạm.

Phần lớn các công tơ này được cài đặt theo khung giờ cố định và chỉ một phần có khả năng cấu hình linh hoạt theo nhiều biểu giá hoặc theo mùa.

Điều này đồng nghĩa với việc nếu thay đổi khung giờ, các đơn vị điện lực sẽ phải thực hiện cấu hình lại công tơ thông qua cả hai hình thức: cài đặt từ xa và trực tiếp tại hiện trường.

Theo tính toán, thời gian triển khai tại các đơn vị quy mô lớn có thể kéo dài tới khoảng 90 ngày. Nếu áp dụng điều chỉnh theo mùa với tần suất 2 lần mỗi năm, khối lượng công việc phát sinh sẽ tăng mạnh, bao gồm cập nhật cấu hình, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống đo đếm, quản lý khách hàng và tính hóa đơn. Điều này tiềm ẩn rủi ro sai sót, phát sinh khiếu nại từ khách hàng, đồng thời làm tăng chi phí vận hành.

Từ thực tế này, EVN đề nghị chưa áp dụng khung giờ theo mùa, thay vào đó chỉ duy trì một khung giờ cố định cho cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường nhằm hạn chế tối đa việc thay đổi nhiều lần trong năm. Theo đề xuất:

- Giờ bình thường từ thứ Hai đến thứ Bảy là từ 6h đến 17h30 và từ 22h30 đến 24h, còn Chủ nhật kéo dài từ 6h đến 24h.

- Giờ cao điểm áp dụng từ 17h30 đến 22h30 các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy và không có giờ cao điểm vào Chủ nhật.

- Giờ thấp điểm giữ nguyên từ 0h đến 6h tất cả các ngày trong tuần.

So với quy định hiện hành, đề xuất này có điểm đáng chú ý là kéo dài giờ cao điểm buổi tối đến 22h30 (thay vì 20h như trước) và loại bỏ khung giờ cao điểm buổi sáng từ 9h30 đến 11h30.

Theo EVN, cách điều chỉnh này vẫn giữ nguyên tổng số giờ của các khung trong ngày nên không gây xáo trộn lớn đối với khách hàng.

Về đối tượng áp dụng, quy định khung giờ tính giá điện tiếp tục hướng tới nhóm khách hàng sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là những đơn vị được cấp điện qua máy biến áp chuyên dùng từ 25 kVA trở lên hoặc có sản lượng điện sử dụng trung bình từ 2.000 kWh trong 3 tháng liên tiếp.

Ngoài ra, các đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các tổ hợp thương mại, dịch vụ cũng thuộc diện áp dụng.

Đáng chú ý, EVN khẳng định việc điều chỉnh khung giờ - nếu được thiết kế hợp lý - có thể mang lại nhiều lợi ích cho cả hệ thống và người dùng. Cụ thể, tín hiệu giá điện rõ ràng sẽ khuyến khích khách hàng dịch chuyển nhu cầu sử dụng sang giờ thấp điểm và giờ bình thường, từ đó góp phần làm phẳng biểu đồ phụ tải, giảm áp lực vào giờ cao điểm.

Điều này không chỉ giúp tối ưu vận hành hệ thống điện, hạn chế phải huy động các nguồn điện chi phí cao mà còn góp phần giảm giá thành sản xuất điện và nguy cơ thiếu điện vào buổi chiều tối.

Với khách hàng, nếu chủ động điều chỉnh thời gian sử dụng điện phù hợp với khung giờ mới, chi phí tiền điện có thể không bị ảnh hưởng, thậm chí có thể giảm.

Đồng thời, việc không bố trí giờ cao điểm vào buổi sáng cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở sản xuất vận hành liên tục ban ngày, phù hợp hơn với đặc tính phát điện của năng lượng tái tạo như điện mặt trời.

Đề xuất của EVN không chỉ xuất phát từ bài toán kỹ thuật và vận hành hệ thống mà còn nhằm giảm thiểu rủi ro triển khai trên diện rộng, trong khi vẫn giữ được mục tiêu điều tiết phụ tải và tối ưu chi phí điện năng trong dài hạn.