Gỡ vướng thế nào cho các dự án Phúc Sơn tại Khánh Hòa?

Ba dự án gồm Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang; Nút giao Ngọc Hội; Đường vành đai kết nối nút giao thông Ngọc Hội, có tổng mức đầu tư hơn 3.500 tỷ đồng.

Nhiều hạng mục của các dự án đã được xây dựng và đưa vào sử dụng. Tại dự án Nút giao Ngọc Hội, cầu vượt các nhánh N1, N2, N3, vòng xuyến cùng hai khu tái định cư cơ bản hoàn thành; các nhánh N1, N2, N3 và vòng xuyến đang được khai thác tạm.

Đối với dự án Đường vành đai kết nối nút giao Ngọc Hội, nhánh phía Nam cũng đã hoàn thành các hạng mục chính. Trong khi đó, tại dự án Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang, nhà đầu tư đã hoàn thành các khu tái định cư 1-6, nút N3 và nút N7. Một số hạng mục khác chưa thể triển khai do còn vướng mặt bằng đất quốc phòng chưa được bàn giao.

Khách hàng đề nghị tháo gỡ vướng mắc cho 3 dự án BT

Đại diện 206 khách hàng, nhà đầu tư cho rằng 3 dự án BT của Phúc Sơn có cơ sở để được xem xét, tháo gỡ theo các cơ chế, chính sách mới. Các dự án đã được báo cáo, tổng hợp trên Hệ thống 751 và đã có kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Cụ thể, tại Thông báo kết luận thanh tra số 1029/TB-TTCP ngày 30/6/2021, Thanh tra Chính phủ kết luận: “Việc sử dụng quỹ đất tại khu vực sân bay Nha Trang để thanh toán cho các dự án BT là phù hợp với chủ trương đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại văn bản số 1175/Ttg-KTN ngày 6/7/2016 và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị đã được phê duyệt”.

Trong đơn kiến nghị, đại diện 206 khách hàng đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, áp dụng cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với 3 dự án BT theo điểm a khoản 3 và điểm a khoản 4 Điều 4 Nghị quyết số 16/2026/NQ-CP ngày 7/4/2026.

Theo các khách hàng, việc sớm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý sẽ tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp tục thực hiện các dự án, đồng thời góp phần bảo đảm quyền lợi của những người đã đầu tư, mua sản phẩm tại khu vực dự án.

Tòa án kiến nghị hoàn thiện pháp lý khu đất sân bay Nha Trang

Trước đó, tháng 7/2026, Tòa án Quân sự Trung ương đã có kiến nghị gửi UBND tỉnh Khánh Hòa sau phiên tòa phúc thẩm vụ án liên quan đến những sai phạm xảy ra tại dự án sân bay Nha Trang của Phúc Sơn.

Theo Công văn số 03/TA-PT2 ngày 24/7/2026 do Trung tướng Dương Văn Thăng, Chánh án Tòa án Quân sự Trung ương ký, trong các ngày 29/6, 30/6, 3/7 và 6/7, Tòa án Quân sự Trung ương đã xét xử phúc thẩm theo kháng cáo của các bị cáo, bị hại và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đối với bản án sơ thẩm của Tòa án Quân sự Quân khu 5.

Sau khi tuyên án, Hội đồng xét xử phúc thẩm kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện thủ tục pháp lý đối với khu đất sân bay Nha Trang cũ để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo kiến nghị của tòa, việc hoàn thiện pháp lý nhằm tạo cơ sở chuyển khu đất thành dự án để tiếp tục triển khai, qua đó bảo đảm hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp và các bị hại.

Cơ chế tháo gỡ đã có, vấn đề là khâu thực thi

Câu chuyện tại Khánh Hòa diễn ra trong bối cảnh Chính phủ đang thúc đẩy xử lý hàng nghìn dự án tồn đọng trên cả nước, qua đó giải phóng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng mục tiêu tăng trưởng “2 con số”.

Tính đến ngày 31/7/2026, Hệ thống 751 đã ghi nhận thông tin về khó khăn, vướng mắc của 4.619 dự án, với tổng diện tích 203.660ha và tổng mức đầu tư hơn 3,9 triệu tỷ đồng.

Mới đây, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã ký Công điện 58, yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát, phân loại và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Chính phủ yêu cầu cập nhật đầy đủ tình hình trên Hệ thống 751, không để sót dự án và phấn đấu xử lý, tháo gỡ khó khăn trước ngày 15/9.

Các địa phương đồng thời được yêu cầu chủ động chuyển kiến nghị của từng dự án tới các bộ, ngành phụ trách những lĩnh vực liên quan như đất đai, đầu tư, xây dựng, đấu thầu, quy hoạch, tài chính, y tế, năng lượng... để phối hợp hướng dẫn và đề xuất cơ chế xử lý.

Trước đó, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 29/2026/QH16 về cơ chế, chính sách đặc thù xử lý vi phạm pháp luật đất đai xảy ra trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, kéo dài. Chính phủ cũng ban hành Nghị quyết 16/NQ-CP về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT).

Bàn về việc tháo gỡ cho các dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài, ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, cho rằng cơ chế tại Nghị quyết 29 đã tương đối rõ. Vấn đề quan trọng là các địa phương phải triển khai quyết liệt, xử lý cụ thể đối với từng dự án.

Cùng quan điểm, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM, cho biết sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết 29, Chính phủ đã có Nghị định 147 hướng dẫn thực hiện. Các giải pháp tháo gỡ đã khá cụ thể, trong khi điểm nghẽn hiện nay chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực thi của chính quyền địa phương.

Thực tế tại TPHCM cho thấy, sau khi rà soát, thành phố xác định khoảng 1.388 dự án có vướng mắc, trong đó giao các sở, ngành trực tiếp xử lý 421 dự án tồn đọng, kéo dài nhiều năm; số còn lại được phân thành 6 nhóm để các cơ quan chuyên môn đề xuất giải pháp.

“Từ đầu tháng 7/2026 đến nay, TPHCM đã xử lý dứt điểm vướng mắc cho khoảng 200 dự án, nhiều dự án tồn đọng đã được khởi công trở lại” - ông Châu nói.

Theo luật sư Phạm Thanh Tuấn, Đoàn Luật sư TPHCM, chuyên gia pháp lý về bất động sản, đối với các dự án có vướng mắc liên quan đến đất đai, địa phương trước hết cần xác định, phân loại chính xác nguyên nhân, từ đó lựa chọn cơ chế và giải pháp phù hợp cho từng trường hợp.

Theo ông Tuấn, hiện đã có nhiều cơ chế, chính sách được ban hành để xử lý các dự án tồn đọng. Trong đó, Nghị quyết 29 tập trung tháo gỡ những dự án có liên quan đến kết luận thanh tra, kết luận kiểm toán, bản án của tòa án về lựa chọn nhà đầu tư, giao đất, cho thuê đất. Đối với các dự án BT, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết 16 quy định cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với loại hình này.

Tuy nhiên, luật sư Phạm Thanh Tuấn lưu ý việc xử lý các dự án cũ phải tuân thủ nguyên tắc không hồi tố. Theo đó, cần xác định sai phạm, vướng mắc phát sinh ở thời kỳ nào để áp dụng quy định pháp luật tương ứng, từ đó xây dựng phương án tháo gỡ phù hợp.

“Với vụ việc sân bay Nha Trang, dự án đã có kết luận thanh tra, bản án của tòa án nên các vướng mắc liên quan đến đầu tư, đất đai có thể áp dụng Nghị quyết 29 của Quốc hội để giải quyết” - ông Tuấn nhấn mạnh.