Hàng triệu người nộp thuế chuẩn bị đón tin vui mới?

Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó đề xuất bổ sung quy định giảm trừ tối đa 47 triệu đồng/năm đối với các khoản chi cho y tế và giáo dục - đào tạo trước khi tính thuế thu nhập cá nhân.

Theo đề xuất, người nộp thuế là cá nhân cư trú được giảm trừ vào thu nhập chịu thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công cho các khoản chi y tế, giáo dục - đào tạo của bản thân và người phụ thuộc. Cụ thể, các khoản chi cho khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở y tế trong nước thuộc phạm vi danh mục do bảo hiểm y tế chi trả được giảm trừ tối đa 23 triệu đồng/năm.

Bên cạnh đó, các khoản chi cho giáo dục - đào tạo tại các cơ sở giáo dục trong nước được giảm trừ tối đa 24 triệu đồng/năm. Đây là các khoản học phí cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học theo quy định của pháp luật về giáo dục - đào tạo và các kỹ năng chuyên môn khác tại cơ sở giáo dục - đào tạo.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, trong trường hợp người nộp thuế có một người phụ thuộc và phát sinh đầy đủ các khoản chi y tế, giáo dục - đào tạo theo mức tối đa, tổng mức giảm trừ có thể lên tới khoảng 307,3 - 307,4 triệu đồng/năm, tương đương khoảng 28,63 triệu đồng/tháng.

Khoản này bao gồm giảm trừ cho bản thân người nộp thuế 15,5 triệu đồng/tháng, giảm trừ cho một người phụ thuộc 6,2 triệu đồng/tháng cùng khoản giảm trừ tối đa 47 triệu đồng/năm cho y tế và giáo dục - đào tạo.

Như vậy, sau khi áp dụng các khoản giảm trừ nói trên, người có thu nhập trên 28,63 triệu đồng/tháng mới bắt đầu phải nộp thuế thu nhập cá nhân với mức thuế suất khởi điểm 5%.

Bộ Tài chính cũng cho biết, trong trường hợp người nộp thuế có một người phụ thuộc, thu nhập khoảng 28 triệu đồng/tháng và phát sinh các khoản chi y tế, giáo dục - đào tạo theo quy định, sau khi trừ các khoản bảo hiểm cùng các khoản giảm trừ liên quan vẫn chưa phải nộp thuế thu nhập cá nhân.

Cơ quan soạn thảo đánh giá, việc áp dụng quy định này sẽ giúp giảm nghĩa vụ thuế cho tất cả người nộp thuế có phát sinh chi phí y tế, giáo dục - đào tạo, đồng thời những người thuộc các bậc thuế thấp sẽ được giảm thuế với tỷ lệ cao hơn.

Theo số liệu Điều tra mức sống cư dân, chi tiêu bình quân cho y tế năm 2024 của mỗi người khoảng 3,5 triệu đồng/năm, trong đó chi phí điều trị nội trú khoảng 10,2 triệu đồng/năm; chi tiêu cho giáo dục - đào tạo khoảng 9,6 triệu đồng/năm. Bộ Tài chính tính toán mức chi tiêu hiện nay của một người phụ thuộc và bản thân người nộp thuế khoảng 20 triệu đồng/năm cho y tế và khoảng 21 triệu đồng/năm cho giáo dục - đào tạo.

Do đó, mức giảm trừ y tế tối đa được đề xuất cao gấp khoảng 2,3 lần mức chi tiêu bình quân hiện nay, còn mức giảm trừ cho giáo dục - đào tạo cao gấp khoảng 2,5 lần mức chi tiêu bình quân năm 2024.

Bộ Tài chính cho biết tổng mức giảm trừ gia cảnh theo năm của một người nộp thuế theo phương án này có thể gấp gần 2,45 lần mức thu nhập bình quân đầu người năm 2025, khoảng 125,5 triệu đồng/người/năm.

Để tránh trùng lặp chính sách, dự thảo nghị định quy định các khoản chi phí được giảm trừ phải có đầy đủ hóa đơn, chứng từ theo quy định pháp luật. Riêng với khoản chi y tế, người nộp thuế phải bổ sung bảng kê chi phí khám chữa bệnh sử dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Bộ Tài chính cũng tính toán, nếu thực hiện theo phương án nêu trên, ngân sách nhà nước sẽ giảm thu khoảng 7.697 tỷ đồng mỗi năm.

Dự thảo nghị định dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 để thống nhất với hiệu lực của Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025. Riêng các quy định liên quan đến thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú sẽ áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026.

Trước đó, Bộ Tài chính từng đưa ra hai phương án giảm trừ chi phí y tế và giáo dục - đào tạo với mức tối đa lần lượt là 41 triệu đồng/năm và 47 triệu đồng/năm.

Góp ý cho dự thảo, nhiều chuyên gia cho rằng các mức giảm trừ được đề xuất vẫn còn thấp so với thực tế chi tiêu hiện nay, cần tiếp tục nới rộng để phù hợp hơn với đời sống người dân.

Một số ý kiến cho rằng tổng mức giảm trừ cho y tế và giáo dục - đào tạo thậm chí có thể lên tới hàng trăm triệu đồng mỗi năm, đồng thời điều kiện để được giảm trừ cũng cần được xem xét lại theo hướng khả thi hơn, tránh quá chặt chẽ.