Mỹ cáo buộc một mặt hàng Việt Nam bán phá giá hơn 212%

Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã chính thức khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với sản phẩm PTMEG (polytetramethylene ether glycol) nhập khẩu từ Việt Nam cùng Trung Quốc, Hàn Quốc và Đài Loan (Trung Quốc), theo thông tin từ Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương).

Sản phẩm bị điều tra gồm PTMEG, còn được gọi là PTMG, PTHF hoặc polybutylene glycol, thuộc mã HS Hoa Kỳ 3907.29.0000. Ngoài ra, sản phẩm cũng có thể được nhập khẩu theo các mã 2932.11.0000 và 3404.90.5150. Vụ việc mang mã số A-552-855.

Nguyên đơn trong vụ kiện là Công ty BASF Corporation của Hoa Kỳ. DOC chính thức khởi xướng điều tra từ ngày 28/4/2026, với thời kỳ điều tra chống bán phá giá kéo dài từ ngày 1/10/2025 đến 31/3/2026.

Theo DOC, hiện có một doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu PTMEG sang Hoa Kỳ trong giai đoạn bị điều tra.

Trong đơn kiện, nguyên đơn cáo buộc biên độ phá giá của hàng hóa Việt Nam ở mức rất cao, dao động từ 100,61% đến 212,32%, tùy theo quốc gia thay thế được sử dụng để tính toán. Cụ thể, nếu sử dụng Jordan làm nước thay thế, biên độ bị cáo buộc ở mức 100,61% - 151,47%; nếu sử dụng El Salvador là 138,11% - 201,99%; còn với Indonesia là 149,88% - 212,32%.

Do Hoa Kỳ tiếp tục coi Việt Nam là nền kinh tế phi thị trường, DOC sẽ sử dụng dữ liệu từ nước thứ ba để tính toán giá trị thay thế trong quá trình xác định biên độ phá giá. Ba quốc gia được nguyên đơn đề xuất và DOC chấp nhận xem xét trong giai đoạn khởi xướng gồm Jordan, El Salvador và Indonesia.

Theo Cục Phòng vệ thương mại, phạm vi điều tra được xây dựng khá rộng, bao gồm hầu hết các dạng PTMEG bất kể độ tinh khiết, trọng lượng phân tử, đặc tính vật lý, phụ gia hay hình thức đóng gói. Các sản phẩm được pha trộn, phối trộn hoặc gia công tại nước thứ ba nhưng vẫn đáp ứng mô tả sản phẩm cũng thuộc phạm vi điều tra.

Trong quy trình điều tra, DOC sẽ chịu trách nhiệm xác định hành vi bán phá giá, còn Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đánh giá thiệt hại đối với ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ. Chỉ khi cả DOC và ITC cùng đưa ra kết luận khẳng định, sản phẩm mới bị áp thuế chống bán phá giá.

Sau khi khởi xướng, DOC sẽ phát hành bảng câu hỏi về lượng và giá trị (Q&V Questionnaire) để lựa chọn doanh nghiệp bị điều tra bắt buộc. Đồng thời, các doanh nghiệp Việt Nam muốn được hưởng mức thuế suất riêng rẽ phải nộp Đơn xin hưởng thuế suất riêng rẽ (Separate Rate Application) trong vòng 21 ngày kể từ ngày công bố khởi xướng.

DOC dự kiến ban hành kết luận sơ bộ trong vòng 140 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra. Trong trường hợp xác định có tình trạng nhập khẩu tăng đột biến, Hoa Kỳ có thể áp dụng thuế hồi tố tạm thời đối với hàng nhập khẩu trong vòng 90 ngày trước thời điểm công bố kết luận sơ bộ.

Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu PTMEG của Việt Nam theo dõi sát diễn biến vụ việc, chủ động đăng ký tài khoản ACCESS của DOC để cập nhật thông tin và nộp tài liệu điều tra.

Đồng thời, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ dữ liệu liên quan đến xuất khẩu, bán hàng, chi phí sản xuất và các yếu tố đầu vào nhằm bảo đảm tính chính xác, nhất quán khi trả lời điều tra. Việc không hợp tác hoặc cung cấp thông tin không đầy đủ có thể khiến DOC sử dụng dữ liệu sẵn có bất lợi (AFA), dẫn tới mức thuế chống bán phá giá rất cao.

Cục Phòng vệ thương mại cũng khuyến nghị doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với luật sư tư vấn, nhà nhập khẩu và cơ quan quản lý trong suốt quá trình xử lý vụ việc nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.