Phát hiện thất thoát 26,7 tỷ đồng sau cổ phần hóa một doanh nghiệp, đề nghị chuyển hồ sơ sang Bộ Công an điều tra

Ngày 6/5, Thanh tra tỉnh Gia Lai công bố kết luận thanh tra, chỉ ra hàng loạt sai phạm trong quá trình cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Cà phê Gia Lai (nay là CTCP Cà phê Gia Lai).

Theo kết luận, quá trình cổ phần hóa về cơ bản được thực hiện đúng chủ trương chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần. Tuy nhiên, nhiều vi phạm và thiếu sót đã xảy ra trong quá trình xác định giá trị doanh nghiệp.

Cụ thể, đối với khoản tiền thuê đất phải nộp giai đoạn 2011-2018, tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp, Công ty TNHH MTV Cà phê Gia Lai chưa đề nghị cơ quan thuế kiểm tra, quyết toán theo quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011.

Đáng chú ý, tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần, dù chưa có kết quả quyết toán thuế và các khoản phải nộp ngân sách từ cơ quan thuế, doanh nghiệp vẫn gửi hồ sơ quyết toán cổ phần hóa cho cơ quan tài chính, điều này không đúng quy định.

Thanh tra tỉnh cũng xác định doanh nghiệp có sai phạm trong việc xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa. Cụ thể, việc xác định giá trị vườn cây cà phê kinh doanh với tỷ lệ chỉ còn từ 68,86% đến 79,83% thay vì 100% theo quy định đã làm thất thoát vốn Nhà nước hơn 26,7 tỷ đồng.

Doanh nghiệp không đưa 7.153 cây muồng đen có tuổi đời từ 20-35 năm, là tài sản Nhà nước vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa, gây thất thoát ngân sách.

Thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại khác như chưa xác định mốc ranh giới đất được giao, cho thuê; việc bàn giao giữa Công ty TNHH MTV Cà phê Gia Lai và CTCP Cà phê Gia Lai diễn ra chậm, đến nay vẫn chưa hoàn tất, không đúng quy định. Việc phê duyệt quyết toán và điều chỉnh phần vốn Nhà nước cũng bị chậm gần 5 năm 6 tháng.

Sau cổ phần hóa, doanh nghiệp tiếp tục để xảy ra nhiều sai phạm về đất đai. Theo kết luận thanh tra, CTCP Cà phê Gia Lai đã chuyển đổi cơ cấu cây trồng ngay sau khi chuyển sang mô hình công ty cổ phần, không đúng cam kết của nhà đầu tư chiến lược cũng như kế hoạch sử dụng đất sau cổ phần hóa đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty tại Chi nhánh Văn phòng 2, Chư Sê không hiệu quả; việc cho thuê đất không đúng quy định, ảnh hưởng đến đời sống người lao động và các hộ nhận khoán, trở thành nguyên nhân dẫn tới khiếu kiện kéo dài.

Xét tính chất, mức độ vi phạm, Chánh Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị xử lý vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.

Theo đó, việc xác định sai giá trị vườn cây để đưa vào xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa gây thất thoát ngân sách hơn 26,7 tỷ đồng có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự. Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Gia Lai để làm rõ và xử lý theo quy định.

Ngoài sai phạm của doanh nghiệp, Thanh tra tỉnh cũng yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm đối với nhiều cơ quan, đơn vị liên quan như Ban Chỉ đạo cổ phần hóa, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, cơ quan thuế cùng chính quyền địa phương do để xảy ra thiếu sót trong công tác quản lý, giám sát.