Từ 15/5: Không cấm dạy thêm, nhưng mỗi môn chỉ tối đa 2 tiết/tuần

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm. Văn bản này sẽ có hiệu lực từ ngày 15/5/2026, trong đó khẳng định rõ: hoạt động dạy thêm, học thêm chính đáng không bị cấm, đồng thời đặt ra nhiều quy định nhằm siết chặt quản lý, ngăn chặn tình trạng ép buộc học sinh học thêm hoặc trục lợi từ hoạt động này.

Không cấm dạy thêm, học thêm hợp pháp

Theo Bộ GD-ĐT, quy định mới nhằm đảm bảo quyền học tập hợp pháp của học sinh cũng như quyền dạy học của giáo viên. Thông tư 19 nhấn mạnh các hoạt động dạy thêm, học thêm được tổ chức đúng quy định vẫn được phép triển khai và không bị hạn chế.

Thông điệp trọng tâm của văn bản là tạo ra môi trường giáo dục minh bạch và công bằng, đồng thời chấn chỉnh các hiện tượng tiêu cực từng gây nhiều tranh cãi trong thời gian qua. Cụ thể, Bộ GD-ĐT cho biết mục tiêu của quy định mới là siết chặt kỷ cương, ngăn chặn dạy thêm trái phép, ép buộc hoặc trục lợi, qua đó bảo đảm môi trường giáo dục lành mạnh và bình đẳng cho người học.

Thông tư 19 được ban hành ngày 31/3/2026, sửa đổi một số nội dung của Thông tư 29/2024 vốn là khung pháp lý điều chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm trong hệ thống giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên.

Mỗi môn học tối đa 2 tiết/tuần

Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về thời lượng dạy thêm. Theo đó, mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết mỗi tuần. Tuy nhiên, trong trường hợp học sinh có nhu cầu học thêm vượt mức này, hiệu trưởng có thể đề xuất để Giám đốc Sở GD-ĐT xem xét cho phép điều chỉnh thời lượng, đi kèm trách nhiệm giải trình. Quy định này được đánh giá là tạo ra cơ chế linh hoạt hơn so với trước đây, vừa bảo đảm nhu cầu học tập thực tế của học sinh, vừa duy trì sự kiểm soát của cơ quan quản lý.

Thông tư cũng yêu cầu giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải tuân thủ quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đồng thời báo cáo với hiệu trưởng về môn học, thời gian, địa điểm dạy thêm và các mối quan hệ liên quan với cơ sở dạy thêm nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích.

Tăng cường minh bạch và giám sát xã hội

Đối với các cơ sở tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu phí, thông tư yêu cầu phải đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật và công khai đầy đủ thông tin về chương trình học, thời lượng, danh sách giáo viên cũng như mức thu.

Ngoài ra, Bộ GD-ĐT cũng bổ sung cơ chế giám sát mới. Theo đó, các địa phương và cơ sở giáo dục phải thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh của học sinh, phụ huynh và người dân về các sai phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm.

Việc thanh tra, kiểm tra sẽ được thực hiện theo nguyên tắc công khai, khách quan và đúng thẩm quyền; đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp ép buộc học sinh học thêm, trục lợi hoặc tái phạm.

Làm rõ phạm vi “dạy thêm”

Một điểm mới khác của Thông tư 19 là làm rõ khái niệm dạy thêm, học thêm. Theo quy định, đây là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng của chương trình chính khóa đối với các môn học trong chương trình giáo dục phổ thông.

Trong khi đó, các hoạt động giáo dục khác như nghệ thuật, thể thao, ngoại ngữ tăng cường, STEM/STEAM, kỹ năng sống, trí tuệ nhân tạo (AI) hay giáo dục hướng nghiệp… nếu không thuộc nội dung chương trình môn học chính thức thì không được coi là dạy thêm và sẽ được quản lý theo các quy định pháp luật khác.

Theo Bộ GD-ĐT, việc điều chỉnh quy định lần này được xây dựng trên cơ sở tổng hợp ý kiến từ địa phương, giáo viên, phụ huynh và xã hội. Mục tiêu là hoàn thiện khung pháp lý để quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm theo hướng minh bạch, khả thi và phù hợp với thực tiễn giáo dục hiện nay.