Áp lực lưu lượng 8.000 xe/giờ, con đường huyết mạch nội đô dọc sông Tô Lịch được đề xuất mở rộng lên 53,5 m

Sở Xây dựng Hà Nội vừa báo cáo UBND TP Hà Nội về phương án đầu tư dự án cải tạo, mở rộng tuyến Vành đai 2 trên cao và dưới thấp, đoạn từ Ngã Tư Sở đến Cầu Giấy, đi trùng với đường Láng. Đây là đoạn tuyến dài khoảng 3,8km còn lại chưa được mở rộng, được xác định là “mắt xích” cuối cùng để khép kín toàn tuyến Vành đai 2 nội đô.

Theo báo cáo, dự án thuộc nhóm A, công trình giao thông đường bộ cấp đặc biệt, dự kiến triển khai trong giai đoạn 2025 – 2028. Tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 21.377 tỷ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng chiếm phần lớn, khoảng 16.914 tỷ đồng; phần còn lại là chi phí xây lắp và các hạng mục liên quan.

Hiện trạng đoạn đường Láng dài 3,8km chỉ rộng khoảng 10,5m mỗi chiều, tổng bề rộng khoảng 21m cho hai chiều xe chạy. Lưu lượng thiết kế tối đa khoảng 3.000 phương tiện/giờ nhưng thực tế đã lên tới 8.000 phương tiện/giờ, khiến tuyến đường thường xuyên rơi vào tình trạng ùn tắc, đặc biệt vào giờ cao điểm.

Trong bối cảnh Vành đai 2 trên cao đoạn Vĩnh Tuy - Ngã Tư Sở đã hoàn thành, việc chậm cải tạo đoạn Ngã Tư Sở - Cầu Giấy được xem là điểm nghẽn lớn, làm giảm hiệu quả khai thác toàn tuyến.

Sở Xây dựng đưa ra hai phương án chính. Phương án 1 là xây dựng cầu cạn có tim trùng với tim đường dưới thấp theo quy hoạch, với mặt cắt ngang khoảng 53,5m cho đường dưới thấp và 19m cho đường trên cao.

Sau khi cải tạo, đường Láng sẽ trở thành trục chính đô thị với vận tốc thiết kế 80km/giờ. Theo đánh giá của cơ quan chuyên môn, phương án này bảo đảm đồng bộ quy hoạch, thuận lợi kết nối giao thông, phù hợp năng lực thi công trong nước và có chi phí đầu tư thấp hơn.

Phương án 2 là xây dựng hầm chìm đường kính lớn (khoảng 14,5-15,2m) phục vụ giao thông đường bộ, kết hợp thu chứa nước mặt chống ngập úng cho khu vực.

Tại nút giao Ngã Tư Sở sẽ bố trí các nhánh hầm hở, hầm kín kết nối với phần đi bằng. Tuy nhiên, quá trình nghiên cứu cho thấy phương án này phát sinh nhiều khó khăn kỹ thuật.

Cụ thể, tại khu vực giao cắt với tuyến Cát Linh - Hà Đông, khoảng cách tim các trụ cầu đường sắt chỉ từ 26-30m, khoảng cách từ mép bệ trụ khoảng 20-24m, không đủ không gian kỹ thuật để bố trí hầm đường bộ 4 làn xe.

Ngoài ra, việc thi công hầm có nguy cơ ảnh hưởng đến khu vực chùa Miếu và các công trình dân cư lân cận. Nếu thi công theo phương pháp đào hở sẽ tác động trực tiếp đến công trình chùa; còn nếu sử dụng công nghệ TBM (máy khoan hầm), dù đi ở độ sâu khoảng 25m vẫn có thể đi vào phần âm của ngôi chùa, ảnh hưởng yếu tố tâm linh và tiềm ẩn rủi ro va chạm hệ thống móng, cọc nhà dân.

Không chỉ vậy, dọc tuyến Trần Duy Hưng hiện đã khởi công tuyến Văn Cao - Hòa Lạc từ ngày 19/12/2025. Khoảng cách từ mặt đường xuống đỉnh hầm metro khoảng 20-23m, khiến hầm đường bộ Vành đai 2 buộc phải đi sâu hơn, có đoạn cách cốt mặt đường khoảng 50m.

Đồng thời, do cao độ ga Láng hiện khoảng 28,9m, tuyến đường không thể hạ thấp trước cầu vượt Láng Hạ – Lê Văn Lương mà phải vượt qua rồi mới tiếp đất. Vì vậy, tuyến hầm chìm chỉ có chiều dài khoảng 1,65km (bao gồm cả phần hầm hở), dẫn đến hiệu quả đầu tư không cao.

Trên cơ sở phân tích tổng thể, Sở Xây dựng đánh giá phương án xây cầu cạn kết hợp mở rộng mặt cắt ngang đường Láng lên 53,5m là tối ưu và khả thi nhất, đồng thời đề xuất thành phố lựa chọn phương án này để triển khai đầu tư.

Về hình thức thực hiện, cơ quan này cho rằng hợp đồng BT là phù hợp, song trước mắt kiến nghị triển khai bằng nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách thành phố nhằm đẩy nhanh tiến độ, làm cơ sở hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; trong giai đoạn tiếp theo có thể nghiên cứu chuyển sang hình thức PPP để đa dạng hóa nguồn lực.

Trước đó, hồi tháng 10/2025, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã yêu cầu các sở, ngành tiếp tục nghiên cứu phương án đầu tư bảo đảm tổng thể, đồng bộ, đa mục tiêu và đa chức năng, trong đó có xem xét hướng hầm chìm kết hợp chống ngập và tổ chức không gian kiến trúc mở gắn với công viên hai bên sông Tô Lịch.

Vành đai 2 là tuyến giao thông nội đô khép kín dài gần 44km, đi qua các trục Vĩnh Tuy - Minh Khai - Đại La - Ngã Tư Vọng - Trường Chinh - Ngã Tư Sở - Láng - Cầu Giấy - Bưởi - Nhật Tân - Vĩnh Ngọc - Đông Hội - cầu chui Gia Lâm - khu công nghiệp Hanel - Vĩnh Tuy. Khi đoạn Ngã Tư Sở - Cầu Giấy được cải tạo, tuyến vành đai này sẽ hoàn thiện về mặt hạ tầng, tạo dư địa lớn để giảm tải ùn tắc khu vực nội đô và nâng cao hiệu quả khai thác toàn hệ thống giao thông cửa ngõ phía Tây Thủ đô.