Đèo Cả đề xuất phương án làm tuyến đường kết nối cửa khẩu, giúp Nhà nước tiết kiệm gần 5.700 tỷ đồng

Mới đây, tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị, CTCP Tập đoàn Đèo Cả đã trình bày các phương án hướng tuyến và phương thức đầu tư Dự án xây dựng Quốc lộ 15D đoạn từ cao tốc Cam Lộ – La Sơn đến đường Hồ Chí Minh nhánh Tây, trên cơ sở đảm bảo các yếu tố kỹ thuật và khả năng huy động vốn.

Theo đó, Đèo Cả đưa ra hai phương án đầu tư tuyến quốc lộ này.

Với phương án 1, toàn tuyến dài 34km, quy mô 4 làn xe, tổng mức đầu tư khoảng 5.857 tỷ đồng. Tuy nhiên, phương án này có một số chỉ tiêu kỹ thuật chưa phù hợp với tiêu chuẩn TCVN 4054:2005. Theo tính toán của nhà đầu tư, để khắc phục các hạn chế này, tổng mức đầu tư có thể tăng lên tới 11.843 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, phương án 1B được đề xuất điều chỉnh cục bộ hướng tuyến tại một số đoạn với tổng chiều dài khoảng 14km nhằm khắc phục toàn bộ các vấn đề kỹ thuật. Theo phương án này, tuyến đường có chiều dài 32km, tổng mức đầu tư khoảng 9.658 tỷ đồng.

Với phương án 2 – được Đèo Cả đánh giá là tối ưu, toàn tuyến sẽ được điều chỉnh hướng tuyến trên khoảng 14km, có tổng chiều dài 36km, quy mô 4 làn xe, với tổng mức đầu tư khoảng 5.858 tỷ đồng.

Về phương thức đầu tư, nhà đầu tư đề xuất hai kịch bản theo “giá dịch vụ thông thường” và “giá dịch vụ tiết kiệm chi phí”.

Đối với phương án “giá dịch vụ thông thường”, Đèo Cả đề xuất đầu tư theo hình thức PPP với hai lựa chọn. Ở phương án thứ nhất, tổng mức đầu tư khoảng 6.352 tỷ đồng, do nhà đầu tư BOT tự thu xếp toàn bộ vốn, song không đảm bảo khả năng trả nợ.

Ở phương án thứ hai, tổng mức đầu tư khoảng 5.993 tỷ đồng, trong đó Ngân sách Nhà nước tham gia 4.200 tỷ đồng (tương đương 70%), phần còn lại 1.793 tỷ đồng do nhà đầu tư BOT đảm nhận, với thời gian hoàn vốn khoảng 35 năm. Tuy nhiên, phương án này vẫn gặp khó khăn khi trong 12 năm đầu chưa đủ dòng tiền để chi trả lãi vay khoảng 527 tỷ đồng.

Đối với phương án “giá dịch vụ tiết kiệm chi phí”, tổng mức đầu tư dự án khoảng 6.319 tỷ đồng, trong đó Ngân sách Nhà nước tham gia 189 tỷ đồng (khoảng 3%), còn lại 6.130 tỷ đồng do nhà đầu tư BOT đảm nhận, với thời gian thu phí hoàn vốn dự kiến 19 năm.

Phương án này được đánh giá giúp tiết kiệm cho Ngân sách Nhà nước khoảng 5.669 tỷ đồng và là phương án được Đèo Cả đề xuất lựa chọn.